|
Akty prawne reformy
Funkcjonowanie każdego z filarów reformy
regulują dwie ustawy: jedna określa warunki gromadzenia środków, druga
mówi raczej o sposobach wypłat różnego rodzaju świadczeń na
zakończenie kariery zawodowej. W ten sposób w pierwszym filarze mamy:
1.
Ustawę z 13 października 1998 r.
o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz.U. Nr 137, poz. 887 z
późn.zm.), która określa przede wszystkim zasady podlegania
ubezpieczeniom społecznym, zasady ustalania składek na ubezpieczenie
społeczne, zasady, tryb i terminy zgłoszeń do ubezpieczeń społecznych,
prowadzenia ewidencji ubezpieczonych i płatników składek, zasady
prowadzenia kont ubezpieczonych oraz płatników składek czy wreszcie
zasady działania Funduszu Ubezpieczeń Społecznych oraz organizację,
zasady działania i finansowania Zakładu Ubezpieczeń Społecznych.
2.
Ustawę z 17 grudnia 1998 r.
o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych
(Dz.U. Nr 162, poz. 1118), która określa przede wszystkim rodzaje
świadczeń z ubezpieczeń społecznych, warunki nabywania prawa do tych
świadczeń oraz zasady i tryb ich przyznawania.
Jeżeli chodzi o drugi filar nowego
systemu, to wymienić tu należy:
1.
Ustawę z 28 sierpnia 1997 r.
o organizacji i funkcjonowaniu funduszy emerytalnych (Dz.U.
Nr 139, poz. 934 z późn.zm.), która to ustawa reguluje zasady
tworzenia i działania funduszy emerytalnych, przy czym mowa tu zarówno
o otwartych funduszach emerytalnych funkcjonujących w ramach drugiego
filaru reformy ubezpieczeń społecznych, jak i o pracowniczych
funduszach emerytalnych działających w ramach trzeciego, dobrowolnego
filaru reformy.
2.
Projekt ustawy o
zakładach emerytalnych, który regulował będzie przede wszystkim zasady
gospodarowania środkami przez zakłady emerytalne, a w szczególności
precyzował zasady wypłacania tzw. emerytur dożywotnich.
Natomiast trzeci filar jest regulowany
Ustawą z 22 sierpnia 1997 r. o pracowniczych programach
emerytalnych (Dz.U. Nr 139, poz.932 z późn.zm.), która reguluje
tworzenie i funkcjonowanie pracowniczych programów emerytalnych,
określa dopuszczalne formy tych programów i precyzuje, jakie
postanowienia powinny zawierać umowy konstytuujące te programy.
Nie wszystkie zagadnienia regulowane są
za pomocą ustaw, część przepisów dotyczących nowego systemu
ubezpieczeń społecznych regulowana jest za pomocą aktów wykonawczych
do wskazanych ustaw. Są to rozporządzenia Rady Ministrów. |
